המועצה הארצית דחתה את מרבית העררים שהוגשו נגד המשך קידום התוכנית, ובראשן הדרישה להמתין לפינוי שדה דב כדי לאפשר זכויות בנייה גדולות יותר.

 

 

ועדת משנה לעררים של המועצה הארצית לתכנון ולבנייה פירסמה את החלטתה בנוגע לעררים הרבים שהוגשו לתוכנית תא 3700 להקמת 12 אלף יחידות דיור בצפון-מערב תל אביב. בהחלטתה קבעהכי תכנית המוצעת הינה תוכנית טובה ביסודה, וכי קיים צורך אמיתי לאשרה.

 

 

משכך, קבעה הוועדה, אין מקום להמתין לפינויו של שדה דב, מתוך ציפייה כי זה יאפשר זכויות בנייה נוספות. עם זאת, קבעה המועצה כי עם פינוי השדה, ניתן יהיה להגדיל את זכויות הבנייה במתחם הדרומי והקרוב אליו ביותר, שלו נקבעו על פי התוכנית המקורית זכויות בנייה נמוכות במיוחד בשל פעילותו של השדה כיום.

 

תוכנית תא 3700 היא תוכנית להקמת רובע חדש בצפון מערב תל אביב, ומשתרעת על שטח של כ-1,900 דונם, משדה דב בדרום ועד גבול הרצליה בצפון. התוכנית מייעדת את השטח לבנייתן של כ-12 אלף יחידות דיור וכן 50 אלף מ"ר לייעוד מלונאי, כ-150 אלף מ"ר לתעסוקה וכ-70,000 מ"ר למסחר. בנוסף, מקצה התוכנית כ- 500 דונמים לפארק חופי, רצועת חול ושטחים נוספים לשצ"פ, מבני ציבור ולדרכים.

 

אחת הטענות המרכזיות נגד התוכנית שהעלו העוררים השונים, היא כי התוכנית אינה לוקחת בחשבון את פינויו העתידי של שדה דב עד לשנת 2018, בהתאם להחלטת הממשלה, ולכן היא מגבילה את זכויות הבניה במתחמים הסמוכים לשדה מבחינת גובה הבניינים ובכך פוגעת הן בבעלי הזכויות בקרקע ובהן בהיצע הדיור באחד האזורים המבוקשים בישראל.

 

המועצה דחתה טענות אלה באמירה שאין זה הגיוני לבטל את התוכנית ולהכין תוכנית חדשה בשל הימשכות הליכי התכנון: "החזרת גלגלי התכנון לאחור ... משמעה אפוא הסגת התהליך לאחור למשך שנים מספר.. מחיר זה כבר מדי, גם לבעלי הזכויות הרבים, שחלקם הופיעו בפנינו וביקשו, בניגוד לעוררים, שנשים סוף להליכי התכנון ונשחרר סוף סוף חטיבת קרקע משמעותית לבנייה".

 

עם זאת, לא התעלמה המועצה לחלוטין הדרישות העוררים, וקבעה כי לתוכנית יוסף סעיף לפיו אם תהיינה תוספת זכויות בניה במתחם 1 - המתחם הקרוב היום לשדה דב ובו נקבע היום בנייה נמוכה, בשל מגבלות השדה - יזכו כל בעלי הזכויות בתכנית לחלק היחסי של תוספת זו.

 

בנוסף, דחתה המועצה הארצית את הערר שהגישה עירית תל אביב כנגד זכויותיהן של אגודת מכבי וחברת שיכון ובינוי במגרש בשטח של 75 דונם שבבעלותן. על פי טענת העירייה, אמור היה השטח שנרכש על ידי אגודת מכבי לפני כ-20 שנה לשמש להקמת אצטדיון, ולכן אין להעניק לה זכויות סחירות בקרקע.

 

הוועדה דחתה טענה זו וקיבלה את עמדות האגודה והחברה, שיוצגו על ידי עוה"ד מרים דונין ומיכאל שטיינבך, לפיה זכויותיה של האגודה בקרקע הן זכויות קנייניות לכל דבר ועניין, וקבעה כי לגופים אלה יוקצו זכויות מלאות בהתאם לקבוע בתכנית.

לבסוף, קיבלה הוועדה ערר נוסף שהוגש על ידי בעלי קרקעות שיוצגו על ידי עוה"ד שמואל שוב ונעמה שיף ממשרד שוב ושות', שטענו כי במסגרת התוכנית הוקצו זכויות בניה שלא כדין לרשות מקרקעי ישראל, לבניית 65 דירות בהיקף כספי מוערך של כ-30 מיליון שקל.

 

בעבר הסבירה הוועדה המקומית תל אביב-יפו כי הקצאת הזכויות נעשתה.בגין זכויות בנייה המגיעות לרמ"י עפ"י הוראות תוכנית אחרת, אך לא התממשו, והענקתן בתוכנית 3700 מהווה מעין "פיצוי" על כך. בעלי הקרקע טענו מנגד כי לא מוצדק להעניק למנהל מקרקעי ישראל זכויות במסגרת תוכנית זו על חשבונם. המועצה הארצית קיבלה את הערר וביטלה את החלטת הועדה להקצות למינהל זכויות עודפות של 65 יחידות בתוכנית.

 

בעקבות קבלת ההחלטה אמרה עו"ד מירי דונין כי "עיריית תל אביב מתחילה בימים אלו לקדם את התכנון המפורט לכל אחד מחמשת המתחמים, ענין זה כבר תוקצב על ידי העיריה ובקרוב יצא מכרז לבחירת האדריכלים". עוד הוסיפה עו"ד דונין, כי "עתה עם אישורה הסופי של התכנית ישנה חשיבות רבה להתאגדות הבעלים יחד והליכה בקבוצות מאורגנות לצורך הקצאת זכויות משותפת באופן שיביא למימוש מהיר של הזכויות".